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特约评论员 管姚：俗话说，不怕被贼偷，就怕贼惦记，现在看来，关于香港特首参加今年秋天预定在旧金山举行的APEC领导人非正式会议，这个本不是问题的“问题”，确实是被有些美国人惦记上了，而且从态势发展来看，美方“惦记”的层级在逐次上升。一个多月前，就美国参议员卢比奥等人特别向国务卿布林肯发出所谓公开信，鼓噪以“制裁”为名，拒绝邀请香港特首参加今年的APEC会议员，我当时就曾评论，“卢比奥这些反华派议员跳出来折腾公开信，这是其上演的最新反华闹剧，也是要蹭“美中交流”议题的热度。香港特首能否参加APEC旧金山会议，这可能会成为中美关系又一道测试题”。遗憾的是，这道测试题还真被不幸言中了，《华盛顿邮报》昨天最先就所谓白宫决定爆料，声称引述三个政府信源，而且美报的报道标题也用了“testing”即“测试”这个提法。这篇爆料文章的副标题也特别标注，白宫酝酿的行动，是国会一直向政府施压的结果，美报称之为China hawks in Congress ，所谓“国会山对华鹰派”，所以一定少不了卢比奥们就此上下其手。

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香港1991年以地区经济体身份加入APEC, 香港回归后，以正式及单独成员身份和“中国香港”名义参与APEC, 行政长官和商务及经济发展局局长分别代表中国香港，出席APEC领导人非正式会议和部长级会议，这是白纸黑字写进香港基本法的。美国作为成员国，今年轮值举办APEC系列会议。保证会议顺利举行，邀请香港特首参会，这是美方必须履行的东道国国际义务，美方根本无权剥夺香港特首的参会权利。

今天（28日），香港特首办向媒体发布的声明，也是直攻美方命门：APEC领导人非正式会议不属于任何国家或经济体，APEC组织自有组织规定与议事规则，美方必须践行作为东道主的责任。

美方不是总拿基于规则的国际秩序说事吗？作为多边会议东道主，如期办好会议，难道不是首要国际规则最应维护的国际多边会议秩序吗？所以现在一个很荒唐的悬念就在于，美国作为APEC成员，莫非是要搅局自家举办的APEC领导人非正式会议？

直新闻：外交部发言人毛宁今天（28日）在回答直新闻记者李长春就此提问时强调，中方已向美提出严正交涉，将坚定维护中国香港参会正当合法权利，这又意味着什么？

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特约评论员 管姚：就所谓白宫行动的实质，今天（28日）毛宁在回应我的同事提问时，已经讲得非常清楚明白，所谓“单方面制裁”本就于法无据，是非法无理且严重违反国际关系基本准则的霸凌行径，以此为由拒邀香港特首赴会，就更是错上加错，悍然违反APEC规则，也严重违背美方办会承诺。

如果美方一意孤行，或者白宫方面顶不住所谓“国会山对华鹰派”的施压，那么中美之间正在形成的高层互动与美方所谓“良性工作关系”，必将受到新一轮冲击，这恐怕也是美方不愿看到的后果。

就王毅再度出任外长，美国国务卿布林肯在外访南太期间最新表态，称期待与其建立稳定的工作关系，而美国CNN名主播扎卡里亚也在《华盛顿邮报》最新专栏中爆料，布林肯在接受其专访时特别披露，多国领导人与其会面时反复强调的一点是，希望美中两国能建立良性的工作关系，英文所谓“a decent working relationship”。

在美国国务卿、财长、气候特使相继访华后，现在最焦虑最坐不住的是五角大楼，是美国防长，因为至今中美防长还没有坐一起交流过，也没有进行过正式对话。上半年刚过了百岁生日的世纪老人基辛格，在最新访华行程中，第一个见的竟然是中国防长李尚福，联系中国驻美大使谢锋此前特别受邀走进五角大楼，与助理防长拉特纳会谈90分钟的背景，我们恐怕会对五角大楼的这种焦灼感有更切深切的判断感知。

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当然了，在美方取消对中国防长的非法“制裁”前，两军恢复交流对话，难如登天。扎卡里亚也在最新专栏文章中强调，如果拜登政府切实希望推动有成果的两军对话，必须要作出严肃努力，必须立即取消前任特朗普时期对中国防长实施的所谓制裁，以确保两军能尽快恢复高层沟通，避免在台湾等重大议题上产生误判。

我之前也曾评论，美方不合法不合理也不合宜的所谓“制裁”，就是在为五角大楼寻求对话沟通的努力在挖坑。那么，美方还要以“制裁”为名，挖新的交流坑吗？

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就连被普遍认为在经贸议题上对华持强硬立场的商务部长雷蒙多，近来也公开承认，对华出口管制将打击美企营收，也因此，她强调，相关管制务必格外聚焦，不能随意扩大范围，这不也是美方损人也损己的另一种“自我挖坑”吗？

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作者丨管姚，深圳卫视《直播港澳台》特约评论员

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编辑丨刘立平，深圳卫视直新闻主编